Противодействие экстремизму

Методические рекомендации

Методические рекомендации о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети «Интернет»

В рамках реализации рекомендаций парламентских слушаний «Актуальные вопросы обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве», которые прошли в Совете Федерации 17 апреля 2017 г., были разработаны методические рекомендации о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети «Интернет»

Методические рекомендации для общеобразовательных учреждений по действиям при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации "Алгоритм действия руководителей общеобразовательных учреждений при угрозе совершения (попытке совершения) террористического акта (читать)

Разъяснение отдельных положений УК РФ и КоАП РФ в сфере противодействия экстремизму

Порядок привлечения к уголовной и административной ответственности за совершение преступлений и правонарушений экстремистской направленности

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальный, языковой или религиозной принадлежности.

В Российской Федерации признаются идеологическое, политическое многообразие, многопартийность. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание незаконных вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую вражду, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Обязательства государства обеспечить равенство граждан перед законом, их демократические права и свободы предусматриваются нормами международного права (в частности, Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года (статья 18), Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года (статья 18), Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовый дискриминации от 21 декабря 1965 года (статья 5), Декларацией Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года (резолюция 36/55 о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений), Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (статья 9), Шанхайской конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 года (преамбула). Указанные конституционно значимые и общепризнанные международным сообществом ценности являются объектом уголовноправовой и административной охраны в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» к числу преступлений экстремистской направленности отнесены преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные

соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьями 280, 282, 2821, 2822 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «л» части 2 статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «б» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с пунктом «е» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (далее - УК)

За совершение преступлений экстремисткой направленности предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьями 136, 148, 149,212, 239, 278 - 280, 282 - 2822, 357 УК, а также статьи 105, 111, 112, 115 - 117, 119, 141 - 1421, 150, 213, 214, 243, 244, 281, 335, 336 УК, если они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Так, за совершение преступлений экстремистской направленности предусмотрена уголовная ответственность в виде:

Статья 280 УК
Статья 282 УК
Статья 2821 УК
Статья 2822 УК
Статья 2823 УК
Статья 136 УК
Статья 148 УК
Статья 149 УК
Статья 239 УК
Статья 212 УК
Статья 278 УК
Статья 279 УК
Статья 357 УК

Административная ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности, предусмотрена статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее - КоАП)

Часть 2 статьи 13.15 КоАП

Часть 1 статьи 20.3 КоАП
Часть 2 статьи 20.3 КоАП
Статья 20.29 КоАП

Памятка населению

Алгоритм действий по предупреждению совершения террористического акта, повышение бдительности населения, находящегося на объектах транспортной инфраструктуры и проживающих вблизи данных объектов.

Терроризм - это преступное действие, в виде совершения взрыва, поджога или иных действий, в том числе на объектах транспортной инфраструктуры, создающих опасность массовой гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения.

Объекты транспортной инфраструктуры, включают в себя, железнодорожные пути, автомобильные дороги, эстакады, мосты, железнодорожные вокзалы, автобусные станции, при этом занимают значительные неохраняемые территории, что представляет собой идеальную мишень для подготовки и совершения террористических актов.

Будьте бдительны во время поездок в общественном транспорте и нахождения (проживания) рядом с объектами транспортной инфраструктуры.

Обращайте внимание на подозрительных людей, оставленные сумки, пакеты, свёртки, детские игрушки и другие бесхозные предметы.

Если обнаруженный предмет не должен как вам кажется, находится в этом месте и в это время, не оставляйте этот факт без внимания.

В последнее время отмечаются случаи обнаружения подозрительных предметов и бесхозного автотранспорта, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают, как в транспортных средствах, так и, на объектах транспортной инфраструктуры.

При подготовке к совершению террористического акта на объектах транспортной инфраструктуры могут использоваться различные предметы, оборудование и автотранспорт.

Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.

Обнаружив забытую и бесхозную вещь (автотранспорт) вблизи объекта транспортной инфраструктуры, постарайтесь установить, чья она или кто ее оставил.

Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке в ближайшее отделение полиции или дежурную часть ОМВД (20-002), а также в единую дежурно-диспетчерскую службу района (30-999).

При нахождении в непосредственной близости от бесхозного предмета (автотранспорта) соблюдайте меры личной безопасности:

не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку, либо предметы, находящиеся с ним в контакте;
зафиксируйте время обнаружения находки;
не заливайте жидкостями, не засыпайте грунтом, не закрывайте тканными или другими материалами, найденный предмет;
не пользуйтесь электро-радио-аппаратурой, переговорными устройствами вблизи обнаруженного предмета;
не оказывайте температурное, звуковое, световое, механическое и электромагнитное действие на обнаруженный предмет;
постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы, не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем;
по прибытию оперативно-следственной группы, действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

Уважаемые жители Тосненского района, помните, что Ваша внимательность, бдительность и активная жизненная позиция, поможет органам безопасности и правоохранительным органам предотвратить подготовку и совершение террористического акта, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, спасти жизни многих людей, среди которых могут оказаться Ваши родные и близкие!

Антитеррористическая комиссия муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.

Cписок экстремистских материалов

Федеральный список экстремистских материалов

Нормативно-правовое обеспечение

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" (с изменениями и дополнениями)

https://gov.garant.ru/SESSION/PILOT/main.html

Официальная страница Министерство Юстиции Российской Федерации Противодействие экстремизму: Федеральный список экстремистских материалов
https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/

Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7822/

Перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности
https://minjust.gov.ru/ru/pages/perechen-obshestvennyh-i-religioznyh-obedinenij-deyatelnost-kotoryh-priostanovlena-v-svyazi-s-osushestvleniem-imi-ekstremistskoj-deyatelnosti/

Научно-консультативный совет при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7823/

Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7824/

Перечень организаций, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941 – 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7825/

О противодействии экстремизму в деятельности некоммерческих организаций

https://minjust.gov.ru/ru/documents/7826/

https://minjust.gov.ru/ru/pages/perechen-nko-likvidirovannyh/

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

https://minjust.gov.ru/ru/documents/7618/

Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму"

http://nac.gov.ru/zakonodatelstvo/ukazy-prezidenta/ukaz-prezidenta-rf-ot-15-fevralya-2006-g-n-116.html

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы

http://nac.gov.ru/terrorizmu-net/kompleksnyy-plan-protivodeystviya-ideologii-terrorizma-v.html

Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

https://base.garant.ru/401425792/

Справочные ресурсы

- Национальный антитеррористический комитет

http://nac.gov.ru/

Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Интерактивная карта антитеррористической деятельности в Российской Федерации

Министерством образования и науки Российской Федерации в целях противодействия идеологии терроризма в образовательной сфере и молодежной среде создан интернет - ресурс "Интерактивная карта антитеррористической деятельности в образовательных организациях и научных учреждениях Российской Федерации". Интерактивная карта доступна по адресу https://map.ncpti.ru/

Линия помощи «Дети Онлайн»

Всероссийская Линия помощи «Дети Онлайн»

Служба телефонного и онлайн консультирования по проблемам безопасного использования сети Интернет и мобильной связи для детей, подростков, родителей и работников образовательных учреждений

Безопасный Интернет

Безопасный Интернет для детей: законодательство, советы, мнения, международный опыт

Расскажите детям о телефонах экстренных служб!

Экстренные номера телефонов должны знать не только взрослые люди, но и дети. В доме на видном месте всегда должен висеть список номеров телефонов, по которым ребёнок может позвонить сам в случае какой-либо угрозы. Должны быть номера пожарных и спасателей, полиции, скорой медицинской помощи, номера ваших родственников и близких друзей, номер вашего мобильного телефона.

Обязательно научите ребёнка, как нужно вызывать экстренные службы с домашнего и с мобильного телефона, какие цифры номера набирать и что сказать диспетчеру службы.
«101» – единый номер вызова пожарных и спасателей с мобильных телефонов для приёма сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях. Для того что бы дозвониться пожарным и спасателям со стационарного телефона, следует набрать цифры «01».
Говорить по телефону нужно чётко, спокойно: по звонку подразделения уже подняты по тревоге и выезжают, а все дополнительные сведения спасателям будут переданы по рации.
Расскажите ребёнку, что нужно сообщить диспетчеру при звонке в экстренную службу:
• Адрес – называть нужно в первую очередь: даже если связь прервётся, спасатели всё равно будут знать, куда ехать.
• Объект – где это случилось: во дворе, в квартире, в подвале, и т.д.
• Что случилось – сообщить конкретно: горит телевизор, мебель; чувствуется запах газа.
• Если диспетчер попросит, нужно уточнить номер дома, подъезда, квартиры, код для входа в подъезд и т.д.
• Назвать свою фамилию и номер телефона.

Распечатайте нужные телефоны и повесьте их на стене в доступном для ребёнка месте. Кроме того, не забудьте объяснить детям, что вызов экстренных служб – это не игрушки: нельзя баловаться, обманывать операторов. Последствия ложного звонка могут быть очень серьёзными.
Объясняя ребёнку о том, как вести себя в случае чрезвычайной ситуации или пожара, помните, что оставлять без присмотра детей дошкольного возраста нельзя ни при каких обстоятельствах. Младшим школьникам тоже необходим постоянный присмотр, однако если обстоятельства вынуждают вас отлучиться, то необходимо предпринять все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности вашего ребёнка.

- Документальные фильмы по вопросам противодействия терроризму и его идеологии

http://nac.gov.ru/dokumentalnyie-filmy.html

Экстремизм – это сложная и неоднородная форма выражения ненависти вражды.

Различают следующие виды экстремизма:
• Политический
• Национальный
• Религиозный

Национальный экстремизм выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, как правило, в ущерб представителей других национальностей, проживающих на этой территории.

Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или другой религий.

Политический экстремизм – это движения или течения против существующего конституционного строя.

К преступлениям экстремисткой направленности относятся: публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности; возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства, организация экстремистского сообщества и т.д.

Проявление экстремистской деятельности

Терроризм – это крайнее проявление экстремизма явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан.

Национализм – это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.

Расизм – это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.

Фашизм – это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.

Уголовная ответственность за данные преступления возникает с 16 лет. Степень уголовной ответственности зависит от степени тяжести преступления – штраф от ста тысяч рублей до лишения свободы (от шести месяцев до пожизненного заключения.)

На этой странице